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Mardi 1er décembre 2009, dans un salon de l'hôtel Europole à Grenoble, Alain Carignon convoquait les médias pour un point presse.

Un brin de fatigue lisible sur son visage, les traits légèrement tirés, l'ancien Président de l'UMP 38 semblait attendre de pied ferme les journalistes pour retrouver avec eux son fil conducteur et une forme de dialogue à bâtons rompus. Ouvertement, il avoue se méfier d'eux depuis qu'il a quitté son dernier mandat à la Mairie de Grenoble et il n'hésite pas à s'emporter sur des sujets sensibles.

Durant plus d'une heure, Alain Carignon s'est exprimé sur différents sujets liés à l'actualité locale et aux "grosses difficultés de la Ville de Grenoble". Puis, il a donné quelques détails complémentaires ^[1] sur sa "mission" politique au niveau national.

Visiblement, au rythme des échanges avec ses interlocuteurs, l'ancien Ministre de la Communication parait n'avoir pas perdu sa verve politique.


Réactiver l'esprit de Grenoble


"J'estime qu'il est temps de vous dire maintenant le fond des choses (...) Il y a une sorte de grand mensonge que je voudrais évoquer et qu'il est plus que jamais nécessaire de réactiver l'esprit de Grenoble et d'entamer un vrai débat de fond qui concerne le quotidien des Grenoblois (...) Je voudrais participer à réanimer cet esprit de Grenoble" explique Alain Carignon en introduction.

Ce dernier n'apprécie guère le manque de vision d'avenir de la gouvernance municipale. Selon lui, cette réactivation doit être animée par une nouvelle alternance qui ne doit pas être à priori celle des étiquettes politiques mais celle de la volonté populaire.

Après son échec aux dernières législatives, il explique qu’il n’a pu présenter sa candidature aux dernières municipales de 2008 en raison des oppositions émises à l'époque dans son propre camp.

A la question relative à son positionnement sur les Régionales de 2010, Alain Carignon entend défendre les idées de l’UMP, participer aux débats et focaliser son attention sur la "folie fiscale des régions" et les "empilements, superstructures et administrations des socialistes".

A la question relative à son propre avenir électoral en politique, Alain Carignon le souligne clairement : il souhaite préparer l’alternance des projets et des idées… pour 2014 !


Les "grands mensonges" et manquement de la municipalité


Alain Carignon évoque pêle-mêle différents thèmes locaux et commence par évoquer l'évolution des finances de la Ville de Grenoble.

"Entre 95 et aujourd'hui, je suis quand même stupéfait qu'on ne dénonce pas le grand mensonge qui a consisté à dire que la ville était trop endettée, avait des frais de fonctionnement considérables" souligne ce dernier. Faisant référence à un palmarès du journal Le Point posé sur sa table ^[2], il signale aujourd'hui que la dette par habitant a augmenté de 1000€ (elle atteindrait 1775€/hab en 2009 - près de 2500€ en tenant compte de la dette de la Communauté d'agglomération Grenoble-Alpes Métropole - contre 1500€/hab en 1994). Et la Ville de Grenoble serait en tête des villes les plus dépensières de France concernant ses frais de fonctionnements. "Ce bilan financier est catastrophique et il nous promet un avenir extrêmement sombre" ajoute t-il.

Pour comparer à priori et à posteriori l'état des financements sur une longue période, l’ancien candidat aux dernières législatives prône la méthode des deux bilans et souhaite introduire la notion de retour sur impôt sur des investissements publics majeurs (méthode BBZ - budget base zéro - (re)mettre le budget d'une ville à zéro une année N - système comparatif de simulation des dépenses permettant ou non de les justifier). Avant tout augmentation d'impôt, il propose qu'un audit de la ville et des collectivités soit réalisé sous le contrôle d'une commission présidée par un élu de l'opposition pour chaque entité. "Les socialistes devraient suivre l'exemple de Nicolas Sarkozy (...) et donner la présidence de la commission de finance et de contrôle à l'opposition" rappelle l'ex-Ministre de la Communication qui reconnaît par ailleurs qu'il n’avait pas eu l'idée de le faire lorsqu'il était Maire de Grenoble.

Abderrahmane Djellal, Président du groupe PS-PRG-MRC et société civile de la Ville de Grenoble s’est empressé de répondre aux propos d’Alain Carignon dans un communiqué de presse. "Monsieur Carignon fait mine de donner des leçons de gestion (…) Des leçons absolument inacceptable venant de celui qui avait laissé la Ville exsangue avec une épargne nette négative de 100 millions de francs (15M€). Et puisque Monsieur Carignon nous conseille de comparer l'endettement par habitant, la vérité est la suivante : une augmentation de 6% de l'endettement par habitant depuis 1995 contre une augmentation de 174 % lors des mandats de Monsieur Carignon".

Bataille de chiffres en perspective…

Dans le domaine sportif, il souhaite que les maires des communes puissent davantage s'impliquer pour aider le club du GF38 si des problèmes financiers surgissent. Il regrette que la Ville de Grenoble ne se soit pas portée candidate pour l'Euro 2016. "On n'a pas fait le stade qu'il fallait (...) Et après l'échec des JO et notre incapacité locale à gagner, on devrait avoir un bilan total de ce qu'à couté la candidature de Grenoble".

Alain Carignon critique l'ouverture politique réalisée par la majorité municipale principalement sur des problèmes de rassemblement autour des projets. "On a eu Destot avec les écolos, on a maintenant Destot avec le Modem (...) C'est pas une ouverture, c'est une addition d'intérêts sans projet commun contrairement à ce qui se fait au niveau national (...) Cette alliance ^[3] avec le Modem va aussi aboutir à une forme d'immobilisme dans Grenoble et son agglomération" explique l'ancien Ministre délégué à l'Environnement.

En comparaison avec d'autres grandes agglomérations, il regrette que Grenoble n'arrive pas à rattraper son retard en matière d'accessibilité notamment dans le domaine des infrastructures de transport. "Il faut aller chercher des moyens ailleurs, des apports extérieurs (...) Il faudrait qu'on mette en place une sorte de multinationale des idées pour tirer et amener les grands équipements et les grandes solutions" ajoute t-il.

En matière d'urbanisme, Alain Carignon souligne que Grenoble figure au deuxième rang des villes dont la densité de la population est la plus forte en France. Il fustige le bétonnage systématique qui selon lui, "consiste à chasser les espaces verts et à densifier la ville à fond". Il estime que la densification et l'insécurité sont étroitement liées et que le Maire de Grenoble n'assume pas ses responsabilités sur ce dernier point.


Communiquer et combler un vide politique


L'ancien Maire de Grenoble a du mal à comprendre les dissensions au sein de l'opposition municipale à droite. Il estime que la situation n'est pas durable dans le cadre de la préparation de l'alternance des idées, des projets et des bilans. "Vraiment ça m'attriste (...) On a l'impression que l'opposition municipale s'oppose à elle-même plutôt qu'à Destot (...) Il y tellement de sujets ^[4] sur lesquels les conseillers municipaux pourraient travailler".

En matière de communication, il estime qu’aujourd’hui il n'y a plus la volonté à Grenoble de débattre sur des sujets importants, de proposer de grands débats publics au Grenoblois, de grands "face à face" entre leaders politiques. "Je me rappelle qu'on passait deux ou trois heures avec Dubedout à débattre devant vous (...) Maintenant, tout ça, c'est mort" rappelle avec véhémence l'ancien Président du Conseil général de l'Isère. Il reste persuadé que Michel Destot la récuse.

Pour Alain Carignon, ce manque d’enthousiasme pour le "face à face" politique s’explique en partie par la volonté de couper court au débat en passant par le déploiement de nombreux journaux publics distribués et payés par les contribuables émanant de chaque organisme, agence ou collectivité publique.


Sa "mission" sur le plan national


Depuis le mois d’août 2009, Alain Carignon travaille en collaboration avec Brice Hortefeux, Ministre de l’Intérieur, en tant que Conseiller sur des sujets de terrain tels que la prévention, la politique de proximité dans les quartiers. Il participe à une réflexion sur l’actualité politique, à la coordination des "rencontres de Beauvau" et à la mise en place de liens et de débats avec des ministres et parlementaires de l’UMP.

Dès le mois de janvier 2010, avec d’autres personnalités, il ouvrira de nouveaux débats idéologiques avec des intellectuels "de la droite" dans le cadre du second volet de sa mission.

"Je suis une boîte à idées (…) J’ajoute de la coordination dans les rouages" ajoute l’ancien Député de l’Isère.

"En réalité, Nicolas Sarkozy a toujours pris de l’avance depuis 2002 (…) C’est lui qui mène le ton et les débats sur la table (…) Pour moi, la vraie honte du PS, c’est l'absence de débats d’idées depuis une dizaine d’années (…) Son absence de propositions face à la crise depuis deux ans (…) Les français vont lui faire payer très très cher son manque d’alternative" explique l’ancien Maire de Grenoble.


A sa façon, Alain Carignon tente de réactiver l’esprit d’une époque en s’appuyant sur les débats et les projets qu’il a mené lorsqu’il était Maire de Grenoble pour justifier la pérennité de son combat politique et de ses idées. Les divisions internes au sein du groupe de l’opposition municipale et de l’UMP 38 lui permettent d’occuper une partie du terrain politique et de "combler un vide".

Une partie des membres de la majorité municipale de Grenoble estime que l’ancien Maire de Grenoble est "hors circuit" depuis qu’il a perdu les dernières élections législatives et la présidence de l’Union pour un Mouvement Populaire en Isère.

En retrouvant une légitimité politique en tant que Conseiller au niveau de l’Etat et en gravitant autour de Nicolas Sarkozy, il se pourrait bien qu’Alain Carignon ai trouvé une nouvelle opportunité lui permettant de revenir plus facilement sur le terrain politique Grenoblois… le moment venu.