Le blog local de Grenoble | Plateforme de publication participative et d'expression locale

Vendredi 19 décembre 2008, le groupe PS-PRG-MRG et société civile de la majorité municipale à Grenoble tenait à présenter ^[1] un premier bilan de son travail depuis la réélection de Michel Destot, député maire de Grenoble.

Autour d’Abderrahmane Djellal, président du groupe (adjoint à l'Insertion et à la Formation Professionnelle), Sylvie Drulhon (adjointe aux Sports), Geneviève Fioraso (adjointe à l’Economie, à l’Emploi), Olivier Noblecourt (adjoint à l’Action sociale et familiale), Jacques Chiron (adjoint aux Déplacements et à l’Embellissement de la ville) et Serge Nocodie (Conseiller à l’Urbanisme réglementaire).

Profitant de cette fin d'année, le groupe justifie l'opportunité de dresser un premier bilan politique en s'appuyant sur le récent vote du budget 2009 ^[2]. Il profite de l'occasion pour dévoiler quelques engagements et priorités pour 2009.

En début de réunion, le ton est donné.

"Nous souhaitons surtout aborder la question de l’opposition de droite et des Verts en ce début de troisième mandat (...) On a rien dit jusqu’à maintenant sur ce que dit l’opposition mais maintenant, on souhaite s’exprimer sur certains sujets parce qu’on estime qu’il faut dire la vérité sur ce qui peut être dit" explique Abderrahmane Djellal.


Premier bilan, après 9 mois de mandat municipal


Le président du groupe PS-PRG-MRG et société civile de la majorité municipale se réjouir de son équipe et évoque une cohésion de groupes. "On a vraiment travaillé de façon intéressante les uns avec les autres dans un climat serein, on s’entend bien (…) Un vrai consensus pour partager fortement un projet politique commun (…) Et puis, ça fait plaisir de travailler sans suspicion avec un sens de l’intérêt général qui prime et sur lequel on est très attaché".

Face à la crise économique et financière actuelle, Abderrahmane Djellal souligne plus que jamais l’intérêt d’investir sur des projets porteurs. Par ailleurs, il évoque l’augmentation des impôts locaux prévue... dès l’an prochain. "On est dans une nouvelle donne (…) Comme vous le savez, l’Etat n’est plus au rendez-vous (…) Tout le monde a pris conscience qu’il fallait corriger le budget 2009 en fonction du contexte, d’où cette augmentation de 9% des impôts qui pour nous, n’est pas une décision facile à prendre".

Il dresse une liste de priorités fortes pour Grenoble et insiste sur l’importance du développement économique, principale ressource de financement. "On s’est emparé de dossiers très importants comme celui du CCAS et on n’a pas réduit la voilure (…) Le déplacement reste une politique forte (…) Sur le logement, l’énergie, sur la santé, notre politique est ambitieuse (…) Sur la question du renouvellement urbain, Teisseire est devenu exemplaire sans oublier l’ensemble des projets sur Mistral, la Villeneuve (…) On souhaite faire de Grenoble une ville innovante et on a le sentiment que les Grenoblois y tiennent fortement" explique l'adjoint à l'Insertion et à la Formation Professionnelle".

Sylvie Drulhon évoque le travail accompli sur le secteur 5 de la Ville de Grenoble. "C’est un secteur riche en qualité humaine, nous rencontrons beaucoup de gens, nous faisons du lien et ce travail là est très important (…) L’évolution du paysage urbain a changé et nous voulons que ça circule dans les différents secteurs".

Olivier Noblecourt revient sur l’économie locale et l’investissement sur le plan social. "Revenir sur l’investissement et l’emploi économique serait complètement déraisonnable (…) Notre logique est une logique de redistribution de l’économie locale (…) Concrètement, on est sur de l’investissement sur du Service Public (…) La masse d’investissement est majeure, jamais le budget du CCAS n’aura atteint un tel niveau" ^[3].


Objectifs et projets en perspective


Selon Abderrahmane Djellal, il n’y a pas une ville en France qui consacre autant de moyens sur la politique sociale. Il souligne que Grenoble "est certainement la ville la plus exemplaire en matière d’accompagnement des SDF".

Parmi les projets et mesures sociales annoncés, 0.24M€ vont être dépensés pour une "allocation municipale d’aide au logement" pour les Grenoblois les plus en difficulté dans le parc privé. Une augmentation de l’aide alimentaire quotidienne aux plus fragiles est retenue. La création d’un "micro crédit social" de 5% avec la possibilité de racheter des crédits à la consommation : l'objectif est de donner du pouvoir d’achat aux familles endettées. Une "garde itinérante de nuit" pour les personnes dépendantes devrait voir le jour à la fin du premier trimestre 2009. La mise en place de "l’auto école social" labellisé devrait permettre à un jeune de passer son permis dont une partie du coût serait supporté par les collectivités et l’organisme de formation.

Par ailleurs, le groupe vient tout juste de voter le principe des "paniers solidaires". Il s’agit de produits locaux de qualité qui seront mis à la disposition des familles à des prix au quotient familiale dans les centres sociaux.

De son côté, Jacques Chiron souligne qu’il est nécessaire de transformer des investissements prévus dans le logement privé vers des projets locatifs et sociaux. "C’est les collectivités et les subventions qui nous permettent aussi de le faire (…) Des apports qui nous permettent de porter de l’investissement, d’acheter du foncier moins cher pour faire du social" explique l’adjoint aux Déplacements.

Pour Abderrahmane Djellal, la majorité municipale a fait de bons choix. "En mars 2008, la situation financière de Grenoble étaient globalement saine (...) De nombreux projets n’auraient pas pu se faire si on avait du écouter tout ceux qui étaient contre (...) Maintenant regardez un peu, Grenoble est sur le podium dans plusieurs domaines".


Retour sur la candidature de Grenoble aux Jeux Olympiques de 2018


Tour à tour, les membres du groupe reviennent sur la candidature de Grenoble aux Jeux Olympiques de 2018. L’un des principaux axes est d’en faire les jeux les plus propres en terme de durabilité.

"On souhaite aller sur les JO parce qu’on sait ce que ça a produit pour Grenoble en 68 notamment en matière de logement et d’investissement (…) Les JO, c’est un accélérateur de projets (…) Il n’y a pas de risque puisque ça mobilisent les acteurs économiques et que plus de 50% du budget dans la préparation est apporté par des partenaires privés au regard du cahier des charges du CIO (…) Pour la ville de Grenoble, c’est 0.8M€ chaque année sur trois ans investis utilement qui rapporte au territoire et c’est pas pour faire du papier ou que de la com" explique le président du groupe.

Pour les élus, les Jeux de neige de 2008 ont permis de mobiliser de nombreux Grenoblois et de toucher avant tout un public qui n’a pas la possibilité "de toucher aux Jeux et à la neige" et qui ne voient les montagnes "qu’en carte postale".

Serge Nocodie conclut la discussion en expliquant qu'à Grenoble, il y a une jeunesse qui ne demande qu’à vibrer pour un grand évènement".


Un point aiguisé sur l’opposition municipale


Pour les élus, l'occasion est choisie pour apporter quelques précisions affûtées sur l’opposition municipale. Globalement, le groupe insiste sur le manque d’alternatives et de propositions très concrètes de la droite municipale et des Verts". En ligne de mire... l’attitude et le comportement de l’ADES (Association Démocratie Ecologie Solidarité).

"On est un peu surpris par les Verts depuis les dernières élections (...) On les a peu entendu critiquer ce qui peut se faire à l’échelle nationale (…) En dehors de nous parler de ça mais de notre politique de prestige ou de petits fours, en dehors d’être contre tout ce qui relève de l’investissement dans le domaine économique qui est une constante chez eux" explique Abderrahmane Djellal.

Geneviève Fioraso insiste sur le suivi des dossiers en cours. "Ca sert à rien de s’épuiser sur des oppositions à des projets qui ont déjà été portés ou réalisés (…) La meilleure réponse qu’on puisse faire finalement, c’est de continuer à les développer (…) J’insiste sur le fait qu’on a jamais fait autant de développement durable depuis 9 mois (...) On peut pas jouer avec des gens qui sont toujours dans le négatif".

Olivier Noblecourt souligne le manque de discours fiable et crédible de l’opposition de droite trop souvent portée sur les chiffres, se bornant à reprendre celui de l’Etat. "De la part de l’ADES le discours est grave, démagogique, irresponsable et il faut le dénoncer (…) parce qu’il remet en cause l’investissement public dans le développement économique et dans les leviers qui pèsent aujourd’hui sur le moyen et le long terme sur la qualité de vie des habitants de l’agglomération" explique l'adjoint à l’Action sociale et familiale.

Quant à Jacques Chiron, il explique d’une phrase sa position sur l'opposition municipale : "Que ceux qui donnent des leçons aient une rigueur intellectuelle".


Au delà du bilan, des engagements, des annonces faites et des priorités, le groupe PS-PRG-MRG et société civile de la majorité municipale de Grenoble reconnaît n'avoir pas toujours su communiquer avec clarté ses intentions sur des projets que de nombreux Grenoblois ont du mal à saisir et à appréhender.

Il va de soi qu'un groupe politique se doit de donner... la meilleure image de lui-même.

Vendredi 21 mars 2008 à 17h, je me suis rendu à la Mairie de Grenoble pour suivre l'installation du nouveau Conseil municipal de Grenoble.

A 17h, la salle du Conseil municipal est comble. Seuls les journalistes ou apparentés passent encore la porte. Je dois parlementer afin d'accéder à la salle mais au nom de GreBlog, on finit par me faire entrer. Le public lui, est dirigé vers la salle des cérémonies équipée pour l'occasion d'un écran géant permettant une retransmission en direct de la séance.

Avec tout juste dix minutes de retard, la première séance du Conseil municipal de Grenoble peut commencer. C'est l'appel. Un à un, les Conseillers répondent présent. Pas un ne manque pour ce premier Conseil. Après la nomination du Secrétaire de séance, l'appel à candidature est lancé.

Et curieusement, c'est le silence...


L'élection du Maire de Grenoble


Quelques "réactions de surprise" s'échappent avant que Geneviève Fioraso ne prenne la parole pour proposer la candidature de Michel Destot au fauteuil de premier Magistrat de la ville de Grenoble. Puis, c'est au tour de l'opposition de proposer la candidature de Fabien de Sans Nicolas.

Chacun des Conseillers municipaux est amené à inscrire le nom de son candidat sur papier blanc, avant de le glisser dans l'urne qui circule parmi eux. Chaque liste a nommé un scrutateur pour participer au dépouillement et les résultats reflètent l'exacte composition du Conseil Municipal : 44 voix pour Michel Destot, 9 voix pour Fabien de Sans Nicolas et 6 voix pour Maryvonne Boileau. Faisant suite au vote, tout le monde se lève pour applaudir Michel Destot, à l'exception des Conseillers de l'opposition et de la liste écologiste.

Celui-ci entame son discours par un vibrant hommage à ses parents récemment décédés. Il poursuit son discours en évoquant son bilan, ses réalisations et ses fiertés avant d'enchainer sur ses vœux pour la ville, sa vision de l'avenir et son souhait de voir Grenoble à nouveau ville olympique 50 ans après sa précédente expérience.

Son discours est ponctué de plusieurs hommages à des proches venus le soutenir dans la tribune. En guise de conclusion, Michel Destot engage tous les Conseillers municipaux à œuvrer avec lui pour le rayonnement de la ville.

En vidéo, extraits du discours introductif de Michel Destot, prises de position de Fabien de Sans Nicolas et de Maryvonne Boileau au nom de l'opposition :

La nomination des Adjoints à la ville de Grenoble


La séance se poursuit par la nomination des Adjoints.

Une liste de 22 personnes est présentée, élue avec 44 voix pour et 6 voix contre.

Le Maire de Grenoble révèle au public et à l'assistance les responsabilités et attributions des Adjoints avant de laisser la parole aux deux autres chefs de file de l'opposition. Fabien de Sans Nicolas, qui semble résigné, affirme son positionnement en soulignant la "force de proposition" de l'opposition au détriment d'une logique purement partisane.

Maryvonne Boileau, plus remontée et incisive, fustige une majorité qui "fait le grand écart", composée à la fois de sensibilités de gauche... comme de droite. Elle se positionne en "minorité de gauche et écologiste représentant 22,5% des électeurs" tout en soulignant avec regret la prédominance du pouvoir du Maire institué par les règles institutionnelles.

Michel Destot choisit de ne pas répondre à cette diatribe, préférant poursuivre la cérémonie par la remise des écharpes aux Adjoints. Puis il lève la séance en annonçant l'ordre du jour de la suivante ^[1] avant d'inviter les nouveaux Conseillers municipaux à se rendre à l'extérieur pour la traditionnelle photo du Conseil municipal.

Au final, en sortie de séance du nouveau Conseil municipal, par son côté traditionnel et son formalisme, on reste partiellement dubitatif et sur sa faim en ayant l'impression de n'avoir vu que la face émergente de l'iceberg. On est en droit de s'interroger sur les différents rouages et nombreuses tractations qui s'opèrent tout simplement... dans l'ombre du Conseil municipal.


Liste des Adjoints et leurs attributions


1. Jérôme SAFAR (PS) : Finances, Contrôle de gestion, Prévention, Sécurité
2. Marie José SALAT (PS) : Personnel & Secteur 1
3. Philippe DE LONGEVIALLE (MODEM) : Urbanisme
4. Florence HANFF (GO) : Politiques intergénérationnelles & Personnes âgées
5. Marie France MONERY (PC) : Patrimoine municipal
6. Alain PILAUD (PS) : Animation & Secteur 2
7. Geneviève FIORASO (PS) : Economie, Université, Recherche
8. Monique VUILLAT (SC): Logement, Habitat
9. Jacques CHIRON (PS) : Déplacements, Embellissement de la ville
10. Eliane BARACETTI (SC) : Culture
11. Patrice VOIR (PC) : Santé
12. Marie-Claude NEPI (MODEM) : Secteur 3
13. Paul BRON (GO) : Education
14. Georges LACHCAR (SC) : Tourisme et Promotion de la ville
15. Olivier NOBLECOURT (PS) : Action sociale & familiale, CCAS
16. Abderrhamane DJELLAL (PS) : Insertion, Formation professionnelle
17. Sylvie DRULHON (SC) : Sports & Secteur 5
18. Laure MASSON (PS) : Démocratie locale, Coordination des secteurs
19. Bernard BETTO (D) : Europe
20. Hélène VINCENT (PS) : Jeunesse & Secteur 6
21. Stéphane SIEBERT (PS) : Développement durable & Jeux Olympiques
22. Béatrice DOUTRIAUX (MODEM) : Administration générale

Mercredi 9 janvier 2007, je me suis rendu à la Cour des Miracles, place Paul Vallier où avait lieu une présentation officielle de la liste "Grenoble Objectif Citoyenneté" et ses candidats dans le cadre des municipales de 2008 à Grenoble.

Autour d'un apéritif convivial, le "mouvement politique local Grenoblois" présentait ses principales orientations et ses premières propositions de programme devant plus de 150 personnes réunies pour l'occasion.

GO Citoyenneté est une formation ancrée dans une gauche pluraliste, agissant pour consolider la citoyenneté et la démocratie, notamment participative, à Grenoble. Avec ses 7 élus, elle est présente au sein de la majorité municipale conduite par Michel Destot et ce, depuis 1995. En 2001, le mouvement avait fait cause commune avec les Verts et l'ADES sur une liste obtenant près de 20% des voix dès le premier tour des municipales de 2001 à Grenoble.


Jean-Philippe Motte, tête de liste "GO Citoyenneté


Jean-Philippe Motte, ^[1] Adjoint à la maire de Grenoble, en charge de la coordination des secteurs et de la politique de la ville, présente au public les premières personnalités de sa liste ^[2] et signale les premières ligne d'orientations du mouvement.

Dans une première introduction, le candidat déclare "Il faut porter à l'échelle de la ville et du Grand Grenoble des lignes de force qui rassemblent, qui fédèrent les valeurs de solidarité sociale, de diversité culturelle, d'hospitalité, de laïcité et d'innovation sociale et politique (...) On a des montées incontestables de précarité, de pauvreté (...) On a des responsables nationaux complètement à côté de la plaque (...) On ne peut pas au plan local, remédier à l'insuffisance des politiques publiques sur le plan national mais il est possible de développer des actions si nous étions en responsabilité".


Quelques propositions de campagne évoquées


Sur sa lancée, le candidat dévoile quelques propositions du mouvement au public.

GO Citoyenneté propose la mise en place de budgets participatifs de secteurs soumis aux débats des Conseils Consultatifs de Secteur (6 CCS à Grenoble, 200 000 euros par secteur, pour les travaux de proximité, pour les actions sociales, éducatives, sportives et culturelles).

Le mouvement préconise la création de lieux ouverts le soir et les jours fériés pour faciliter les échanges et les rencontres entre citoyens, mais aussi la possibilité d'offrir un "Service civique volontaire" au Grenoblois de 18 à 25 ans d'une durée de 6 à 9 mois pour les aider à participer à un projet collectif.

D'autres propositions sont évoquées en direction des générations. Concernant la jeunesse, "50 000 étudiants, 50 000 tuteurs ?" se base sur la mobilité des étudiants pour accompagner les enfants et adolescents dans leur parcours, leur apprentissage éducatif et citoyen. Dans cette continuité, une autre proposition est émise sur la volonté de solliciter les personnes âgées dans des fonctions de transmissions intergénérationnelles.


Convergences et divergences


Pour Jean-Philippe Motte, le bilan du mandat municipal qui s'achève est positif.

Une réunion publique du mouvement a eu lieu le 14 janvier 2007 avec l'équipe qui se rassemble autour du maire de Grenoble pour évaluer les possibilités de rapprochement. Mais le mouvement se réserve le droit d'éclairer les convergences ou divergences de propositions et de projets avec l'équipe de Michel Destot. Certaines interrogations continuent d'être soulevées par GO Citoyenneté vis à vis de ses partenaires, notamment sur la question du cumul des mandats et les méthodologies employées en matière de démocratie participative ^[3].

Se sentant la force de partir seule pour les municipales 2008, GO Citoyenneté souhaite à présent voler de ses propres ailes. Il est possible que GO Citoyenneté s'associe avec le PS dès le premier tour ou envisage une alliance pour le second tour des municipales 2008 à Grenoble. Le mouvement décidera le 22 janvier 2007 de son action et d'une éventuelle alliance pour les municipales de 2008 à Grenoble. En attendant, il multiplie les réunions publiques à la rencontre des habitants.


Amalgame et identité


La liste "Grenoble Objectif Citoyenneté" souhaite idéologiquement se démarquer de l'appareillage politique actuel du PS qui selon elle, au niveau local, a oublié un grand nombre de valeurs de gauche traditionnelle qui ont fait la renommée politique de Grenoble. La formation se sent l'héritière du mouvement des Groupes d'Action Municipales (GAM) initié à l'époque par l'ancien maire de Grenoble, Hubert Dubedout.

GO Citoyenneté a parfois du mal à affirmer son identité, entre démarcation et union avec la gauche. Pour beaucoup, il semblerait qu'un amalgame soit fait avec le PS et la liste "Grenoble 2008" conduite par Michel Destot.

Il en ressort, après une discussion avec des membres du mouvement, que ce dernier serait pour beaucoup, une simple émanation logique de la gauche municipale.

Michel Destot, député maire de Grenoble, laisse t'il volontairement planer le doute sur son éventuelle intention de se représenter pour un troisième mandat municipal ^[1] à la tête de la Mairie de Grenoble ?

Oui, pour le moment... à en croire l'écoute de l'une de ses nombreuses interventions lors du précédent Conseil municipal de la ville de Grenoble qui s'est tenu ce lundi 24 septembre.

Lors des débats, l'un des principaux dossiers importants évoqués concerne le devenir de la piscine Jean Bron et la nouvelle piscine des Dauphins à Grenoble. En séance, les discussions vont bon train. L'ensemble du Conseil municipal est plutôt studieux, attentif, bien que l'on puisse aisément lire la fatigue de la rentrée sur le visage de certains Conseillers municipaux.


Michel Destot évoque son éventuelle candidature pour les municipales 2008


Vers 19h30, quelques orateurs relèvent la "proximité" de la gestion de certains dossiers en cours avec le calendrier électoral à venir, notamment l'approche des municipales 2008. Le député maire de Grenoble tient à faire un point, prend la parole et rejette toute corrélation sur le sujet. Ce qui n'empêche pas certains membres de l'opposition municipale de "glousser" avec légèreté dans l'assistance sur le sujet.

En écoute, Michel Destot, à propos de son éventuelle candidature :

Il y a t'il une stratégie derrière le doute ?


Le Maire de Grenoble souhaite-t'il volontairement faire monter la pression sur son intention "d'y aller" une troisième fois ? S'agit-il simplement de lancer une pierre dans la mare, de poser un ultimatum, de rappeler simplement les conditions d'exercice de mandat de certains membres du Conseil, de les mettre en garde en les invitant à travailler jusqu'au bout de leur mission ?

La candidature de Michel Destot pour une troisième mandat municipal ^[2] est un secret de polichinelle pour tout le monde. Qui peut escompter remplacer au sein de la majorité municipale l'actuel Maire de Grenoble ? Qui en a la posture, l'énergie, la volonté et la détermination dans son propre entourage ou dans les sphères du PS au niveau local et ce, quelques soient les procédures de désignation en cours ? Il y aurait-il un "poulain" prédestiné, mis en avant ?

Faisons le tour des personnalités proches de Michel Destot susceptibles de se positionner. Il se dit que Geneviève Fioraso, député de la 1ère circonscription se présenterait sur Meylan ou une commune du nord de l'agglomération. Jérôme Safar, Christine Crifo, Olivier Noblecourt, Alain Pilaud, Jacques Chiron,... ? ... qui d'autres en vue ?

A mon sens, il n'y a pas grand monde, ou... personne.

Comme à l'accoutumée, de nombreuses personnalités politiques laissent volontairement planer le suspens sur leurs intentions. Au cas où Michel Destot serait réélu et reconduit par les grenoblois en mars 2008, quelque chose me dit que son prochain premier adjoint devrait se préparer à assurer un passage de relais. Mais quand ?