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Le 12 mars 2009, le rapport de la Commission d’Evaluation du CNOSF pour la procédure de sélection nationale d’une ville requérante aux Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver de 2018 a été communiqué aux membres du Conseil d’Administration, aux quatres villes en compétition et au public.

Un rapport qui fait suite aux auditions et aux projets de candidature présentés par les villes pré-requérantes ( Grenoble 2018, Annecy 2018, Nice 2018 et Pelvoux-Ecrin 2018) le 21 janvier 2009 ^[1] devant le Conseil d'Administration (CA) du CNOSF.

Mercredi 18 mars 2009, les 45 membres du CA du CNOSF voterons pour désigner la ville française candidate à l'organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d'hiver 2018. Résultat du vote attendu à partir de 11h45.

En attendant, intéressons-nous au rapport remis par la Commission d'évaluation (CE).


Une évaluation technique des dossiers


Le rapport de la CE est avant tout un rapport technique rédigé par 14 membres ^[2] du CNOSF.

Il analyse l'ensemble des données techniques fournies par les villes candidates et évalue leur aptitude à organiser les JO en 2018. Il a pour objet d'aider le CA du CNOSF dans sa décision. Un document sur lequel les membres peuvent s'appuyer pour rendre un verdict final.

Cette "annexe" au dossier des JO 2018 révèle néanmoins de nombreux éléments "concrets" permettant d'éclaircir ou de repositionner l'engagement "verbal" de certains prétendants à la candidature.

Par ailleurs, une enquête commanditée par le CNOSF auprès de l'Institut TNS-SOFRES en février 2009 montre que la population française adhère globalement à l'idée d'une candidature (soutien populaire : 69% - opposition : 7%) ^[3].


Des critères et une notation particulière


Différents éléments retenus dans le cadre de l'évaluation.

Une liste de "critères" détermine le potentiel d'une ville à accueillir les JO 2018. Un coefficient de pondération (CP de 1 à 5) attaché aux critères leur accorde une valeur et un degré d'importance.

Une valeur de référence (sur une échelle de 1 à 10, fixée à 6 - référent CIO) permet de donner une note minimale indiquant la capacité d'une ville à organiser les JO.

Un "indice de faisabilité" est attaché à certains critères. Il exprime la probabilité qu'un projet soit réalité (de 0.1 - infaisable à 1 - faisable).

En fonction de ces éléments, une notation est donnée pour chaque ville, pour chaque critère.


Calculs et notes moyennes obtenues


Après avoir effectué quelques calculs en tenant compte des notes minimales et maximales accordées par le CNOSF aux pré-requérants, voici le classement général et les résultats obtenus en fonction des critères retenus dans le rapport de la Commission d'Evaluation :


Soutien politique, place proposée au mouvement sportif dans un Comité de Candiature et opinion publique (CP : 2)

Grenoble : 7.04 | Annecy : 8.52 | Nice : 7.16 | Pelvoux : 7.92


Infrastructure générale (CP : 5)

Grenoble : 7.71 | Annecy : 7.08 | Nice : 5.65 | Pelvoux : 3.03


Sites sportifs et expérience (CP : 4)

Grenoble : 7.72 | Annecy : 7.32 | Nice : 5.50 | Pelvoux : 5.12


Village(s) olympiques(s) (CP : 3)

Grenoble : 7.27 | Annecy : 6.57 | Nice : 5.25 | Pelvoux : 5.14


Environnement : conditions et impact (CP : 3)

Grenoble : 6.67 | Annecy : 7.30 | Nice : 5.59 | Pelvoux : 5.52


Hébergement (CP : 5)

Grenoble : 6.07 | Annecy : 6.30 | Nice : 6.22 | Pelvoux : 2.88


Gestion du système de transport (CP : 3)

Grenoble : 7.56 | Annecy : 6.38 | Nice : 4.68 | Pelvoux : 3.63


Finances (CP : 2)

Grenoble : 7.50 | Annecy : 6.50 | Nice : 6.50 | Pelvoux : 4.50


Jeux Paralympiques (CP : 2)

Grenoble : 8.50 | Annecy : 8.50 | Nice : 7.00 | Pelvoux : 6.50


Développement du Sport et Héritage sportif (CP : 5)

Grenoble : 8.50 | Annecy : 8.25 | Nice : 8.20 | Pelvoux : 5.65


Concept général (CP : 5)

Grenoble : 8.40 | Annecy : 8.10 | Nice : 5.60 | Pelvoux : 3.80


Note moyenne générale pour chaque ville hors pondération :

Grenoble : 7.54
Annecy : 7.34
- - - - - - - - - - -
Nice : 6.12
Pelvoux : 4.88


Interprétations de la Commission d'Evaluation


Le rapport souligne mot pour mot les conclusions suivantes :

"La Commission d'Evaluation estime que les villes de ''Grenoble et Annecy ont le potentiel nécessaire pour accueillir les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver de 2018'', et peuvent donc représenter des candidatures de qualité aux côtés du CNOSF et espérer passer la première étape de présélection du CIO".

"Les atouts de la candidature de Nice sont tout à fait indéniables notamment dans son Pôle « Glace ». Pour autant, la Commission d’Evaluation estime que le dossier comporte des risques. En effet, la distance entre le Village Olympique unique et le Pôle Neige, la faiblesse des infrastructures de transport vers et au sein du Pôle Neige, et la faible capacité d’hébergement sur les sites de montagne, amènent à s’interroger sur la faisabilité même du projet et sa capacité à passer l’étape de présélection du CIO".

"La Commission d’Evaluation conclut que le territoire de ''Pelvoux Ecrins n’a pas à l’heure actuelle la capacité requise pour accueillir les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver de 2018'', et pour passer l’étape de présélection du CIO."


Duel au sommet


Quelques heures avant le vote décisif du CNOSF, les allégations et suspicions vont bon train. Notamment du côté des villes candidates... placées sur la tangente ou légèrement en deçà des "critères de recommandation" telles que Nice et Pelvoux qui accusent le coup et ont du mal à "digérer" l'affaire le rapport anticipé.

Techniquement, le dossier Grenoblois paraît bien engagé. Il arrive en tête des critères de la Commission d'Evaluation. Une bonne aubaine pour Grenoble dans la course à la candidature française pour l'organisation des JO 2018.

Il y a encore quelques semaines, la candidature de Grenoble paraissait "repliée" derrière celle de Nice et d'Annecy. Aujourd'hui, Grenoble refait surface... avec un peu plus de raison d'y croire.

La prudence est de mise. Dans le passé, les conclusions énoncées dans ce type de rapport n'ont jamais prétendu engager ou mettre en avant une candidature au moment du vote et de la prise de décision finale.

Verdict attendu avec impatience mercredi 18 mars.

Lundi 12 mai 2008, suite à un match nul sur le terrain du Stade des Alpes contre la Berrichonne de Châteauroux, l'équipe du Grenoble Foot GF38 réussissait l'exploit de quitter la Ligue 2 pour monter en Ligue 1 pour la saison 2008/2009 (lire mon billet sur l'ambiance au stade, voir ma vidéo avec le club et les supporters).

Depuis cet évènement sportif inattendu que les instances du club et les nombreux supporters du GF38 n'imaginaient même pas à la sortie de l'hiver dernier, de nombreux remous et rumeurs diverses alimentent régulièrement la vie du club Isérois.


Une montée vertigineuse en Ligue 1


Début mars 2008, signalons tout de même que le GF38 accumulait plus de 12 points de retard sur le 3ème de Ligue 2 et qu'il a su combler à la fois son handicap en ajoutant 22 points au classement et en prenant cette place qui le propulse désormais en Ligue 1 : un travail et une motivation sportive réalisés seulement... en l'espace de deux mois (le foot, ce n'est pas mon truc mais il faut bien reconnaître la superbe performance du GF38 ).

Face à ce challenge relevé depuis peu, alors que beaucoup n'espérait pas voir le club monter aussi rapidement en Ligue 1 la saison prochaine, le GF38 attire désormais les regards, jalousies, convoitises et attise les rumeurs les plus exacerbées. De part et d'autre, les enjeux évoluent et ne sont plus les mêmes : le financement et la gestion du club, non plus.

Suite à une volonté politique de la ville de Grenoble, le GF38 est crée en 1997 à l'issu d'une fusion entre les clubs locaux de football OGI et NORCAP. En 2004, à la surprise général, afin de résoudre les problèmes de gestion, d'améliorer l'image et les résultats de la structure, une société japonaise reprend le club et devient actionnaire du GF38 à 51%. Créée en 1995, Index Corporation est une multinationale japonaise spécialisée dans la distribution de contenus sur mobile et de solutions de services M-commerce. A présent, Index possède plus de 99% du capital du GF38 sous couvert d'une SASP (Société anonyme sportive professionnelle). Ce dernier est présidé par le numéro 3 du groupe japonais, Kazutoshi Watanabe .


La fragilité financière du Grenoble Foot GF38


En 2007, Index Corporation a dégagé un chiffre d'affaires avoisinant les 800 millions d'euros mais a accumulé une perte d'environ 100 millions d'euros. Face à la situation, les premières rumeurs de séparation entre l'actionnaire principal et son club ont fait leur nid en 2008, mêlant à la fois les résultats relatifs de l'équipe, un changement d'entraîneur, l'annonce du passif et surtout, une relative discrétions du staff japonais sur ses intentions en matière de stratégies sportives, économiques et financières à l'égard du GF38.

La récente montée en Ligue 1 du GF38 permet à Index Corporation d'afficher plus concrètement ses intentions.

Alors que le club Grenoblois affiche également un passif de près de 5 millions d'euros, le groupe Japonais renforce sa volonté de ne pas vendre ni se séparer du GF38. Bien au contraire. Satisfait de voir le club accéder en Ligue 1 alors qu'il s'attendait plutôt à ce qu'il grimpe au sommet de l'élite d'ici un ou deux ans, Index n'a pas l'intention de se séparer d'une poule aux œufs d'or. "Je suis fier de la montée en Ligue 1 du Grenoble Foot 38 (...) Nous demeurons actionnaires du GF38 afin de soutenir durablement son développement" affirme Masami Ochiai le numéro 1 du groupe sur le site du GF38 afin de faire taire les pronostics.

Mais voilà : en détenant plus de 99% des parts, face aux pertes accumulées, difficile de pouvoir ouvrir facilement le capital du club Isérois. Et il va bien falloir financer la montée du club en Ligue 1 avant le premier match du GF38 contre Sochaux pour l'ouverture de la saison 2008/2009 le 9 août prochain... dans seulement 2 mois et demi !

La situation financière du GF38 reste pour le moment... très délicate.


Assurer financièrement la montée du GF38 en Ligue 1


Les dirigeants du club doivent présenter le 29 mai 2008 à la Direction Nationale de Contrôle de Gestion (DNCG, une direction de la Ligue de Football Professionnel, LFP) un dossier de financement... qui tient la route. La ville de Grenoble subventionne déjà l'association du GF38 (activités hors pros) pour un montant d'environ 500 000 euros par an et ne peut directement subvenir au club.

La recherche de nouveaux partenariats et partenaires financiers apparaît plus que souhaitable et nécessaire, à condition toutefois que le groupe Japonais Index accepte de "lâcher du lest" tout en restant l'actionnaire principal. Un changement de cap pas facile à opérer, à accepter et à négocier pour les Japonais qui ont depuis le début, investi pour la victoire.

Le budget du GF38 est d'environ 12,5 millions d'euros. Son capital est d'environ 4 millions d'euros. Une somme plutôt ridicule face aux enjeux qui attendent le club alpin en Ligue 1. Entre les reversements des droits audiovisuels de la fédération qui se comptent en millions d'euros aux clubs de l'élite et le budget actuel du GF38, il faudrait au moins 24 millions d'euros au club de football Grenoblois pour assurer au minimum sa montée en Ligue 1. A titre de comparaison, le budget de l'OL, récent champion de Ligue 1 avoisine les 200 millions d'euros.

Une source me signale que les instances locales auraient dernièrement fait appel à un avocat réputé proche de l'organisme chargé de surveiller les comptes des clubs de football professionnels en France, afin de "consolider" le dossier que le GF38 doit déposer dans les jours prochains à la DNCG. Les coups de téléphone ne cessent de sonner entre responsables, conseillers et dirigeants. En parallèle de la recherche obligatoire de nouveaux partenaires, la holding principale Japonaise chercherait le moyen d'amener du capital et du financement au club en respectant comme il se doit les règles économiques des instances internationales. Information restant à confirmer.


Pressions et convoitises autour du GF38


Cette situation délicate rend d'autres clubs de Ligue 1 attentifs agressifs à la situation Grenobloise. Du côté du Racing Club de Lens, redescendu en Ligue 2 et dont le budget n'a rien à voir avec celui du GF38, certaines pressions prennent place dans le milieu du football et dans les médias spécialisés. Certains aimeraient bien que le GF38 ne puisse trouver financièrement sa place en Ligue 1.

Ajoutons également que le GF38 manque d'infrastructures dignes d'un club de Ligue 1, notamment un véritable centre d'entraînement et de formation. Sans compter les indiscrétions ces derniers jours concernant la politique de recrutement essentiel de nouveaux joueurs au sein du GF38 dont l'objectif principal l'an prochain est... de se maintenir en Ligue 1.

Ce week-end sur France Info, Grégory Coupet , actuel gardien de l'OL, estimait que le GF38 était un club qui pourrait compter dans la suite de sa carrière, même chose pour Youri Djorkaeff , ancien joueur du FC Grenoble, qui regarde avec attention l'évolution du club.

En attendant l'examen de passage en fin de mois, plus que jamais on parle de Grenoble sur les ondes des grandes chaînes. Certains vont même jusqu'à corréler le dynamisme de Grenoble et la montée du GF38 en Ligue 1 avec le dossier de candidature des JO de Grenoble 2018.

Personnellement, je reconnais que l'engouement est important et que la ville de Grenoble est sur le point de vivre de prochains moments forts à l'avenir. A croire qu'il est devenu difficile d'imaginer pourquoi Grenoble n'était pas encore en Ligue 1 depuis toutes ces années !

Grenoble mérite la place qu'elle occupe. La réussite du GF38 croise le chemin de celle de Grenoble sur la scène économique locale et nationale. N'étant pas un fan de foot par nature, je continuerai l'an prochain à aimer ma ville avec le GF38.

Mercredi 6 février 2008 avait lieu la cérémonie du 40ème anniversaire des Jeux Olympiques de 1968 à Grenoble.

Une journée spectacle durant laquelle de nombreux Grenoblois ont pu assister à une multitude de présentations liées à l'évènement.

J'avais décidé de réserver mon après-midi du mercredi. A 15h30, j'emmene mes deux enfants au parc Paul Mistral pour assister à la crémation de "Monsieur Carnaval" en présence de nombreux musiciens (La Batook) et de saltimbanques montés sur des échasses. La sécurité des lieux était assurée. Les enfants de la ville et des structures socio-éducatives et culturelles étaient enthousiastes, joyeux et ravis : les miens également.


Le spectacle gratuit son et lumière à l'Anneau de Vitesse


Vers 19h, la ville de Grenoble offrait un grand spectacle aux Grenoblois dans le cadre du 40ème anniversaire des JO de 1968.

Des 17h15, les Grenoblois ont pris d'assaut le parvis et les gradins de l'Anneau de Vitesse. Ils devaient être plus de 20 000 à attendre le début du spectacle. Je rejoins le pôle presse près du plateau de France 3 pour assister à l'évènement en hauteur. Un écran géant gonflable projette un film intégrant des images d'archives des JO de 1968. Des acrobates entrent en scène pour mimer chaque épreuve des jeux. La mesure du spectacle est synchronisée avec la diffusion des images. Un grand feu d'artifice quasi permanent illumine la scène, le parc et l'Anneau de Vitesse à partir de la Tour Perret, du sol et de la rampe reconstituée, menant à la vasque olympique.

En vidéo, mes images de Monsieur Carnaval pour les enfants, l'arrivée des personnalités à la mairie de Grenoble et une rétrospective du spectable nocturne.

A mon sens, le spectacle fut réussi.

Quelques reproches tout de même. Un mauvais son en mono unidirectionnel, strident, en provenance d'un seul point de l'Anneau de Vitesse. Le choix inattendu de ne pas projeter la présentation des personnalités et champions médaillés au public dès leur arrivée sur l'écran géant : juché en haut des gratins, seule une très faible partie du public a pu confortablement les observer.

Le budget global des festivités et de l'anniversaire des Jeux Olympiques de Grenoble avoisinerait les 450 000 euros. Ce montant reste à préciser et à confirmer.

Maj à 19h52 : confirmation en provenance de la mairie de Grenoble : le budget global est de 230 000 euros.


La présentation des personnalités sportives


Peu avant la cérémonie à 17h30, j'avais rendez-vous à l'Hôtel de ville pour assister à la conférence de presse du maire de Grenoble et des personnalités sportives venues spécialement pour participer à l'évènement.

Les principaux grands champions des JO de 1968 étaient présents ainsi que les récents médaillés olympiques :

Jean Claude Killy , triple médaillé d'or, costume grande classe, a su attirer tous les regard de l'assistance. Peggy Fleming, championne olympique de patinage artistique, très belle femme, charmante. Christine et Marielle Goitschel, championnes olympiques de slalom, toujours le bon mot pour rire. Alain Calmat, porteur de la flamme en 1968, plus tout jeune. Léo Lacroix, qui prêta le serment des JO de 68, très souriant et abordable.

Ainsi que Annie Famose, Isabelle Mir, Antoine Deneriaz, Corinne Niogret, Nicolas Bal, Perrine Pelen, Jean-Paul Pierra, Michel Vion, Georges Mauduit, Anne Floriet, Alain Margarettaz, Flo Steurer, Alain Penz, Thierry Dussere, Hervé Fland, Jean Pierre Vidal, Gwendal Peizerat, Carole Montillet, Florence Masnada...


Un point sur la candidature de Grenoble aux JO de 2018


Michel Destot, député maire de Grenoble était en bonne compagnie pour rappeler une nouvelle fois les enjeux qui ont permis à Grenoble il y a 40 ans de prendre place sur la scène internationale. Evoquant notamment les perspectives d'avenir de la ville et la candidature de Grenoble aux JO de 2018, le maire rappelle son attachement à la candidature.

"Une histoire, ça se poursuit (...) L'idéal olympique est toujours présent dans le coeur des Grenoblois (...) Evidemment, je le dis devant Henri Sérandour, le président du Comité National Olympique et Sportif Français (...) Il sait que je le dis en des termes mesurés, sobres et très déterminés (...) Je me plais, par des moments de grande immodestie de dire au fond, il y a deux maires dans le monde qui osent dire que leur ville n'est pas simplement internationale mais aussi cosmopolite et multiculturelle (...) C'est le maire de New York... et le maire de Grenoble" déclare Michel Destot.

A son tour, Henri Sérandour intervient "Je vais être clair avec tout le monde (...) Nous avons reçu trois candidatures de travail, le Comité Olympique Français travaille aussi et sera à la hauteur le moment venu et nous attendons aussi une quatrième candidature éventuelle (...) J'ai toujours dit qu'une candidature aux jeux d'été ou d'hiver était basée sur l'ensemble du plan de développement du sport français (...) Il y aura le cahier des charges du CIO et celui du CNOSF (...) Si c'est Grenoble qui gagne, si on lache une candidature, il faudra que la région s'engage également à développer le sport, le tourisme (...) Sachez bien aujourd'hui que le CNOSF n'est pas plus arrêté sur une candidature aux jeux d'été qu'aux jeux d'hiver".

Jean-Claude Killy, membre du CIO ajoute "Monsieur le maire, les candidatures sont les bienvenues à Lausanne, plus on en a, plus on est content (...) Bienvenue dans le "métier" de candidat, vous allez vous apercevoir que ce n'est pas très facile (...) Vous allez vous retrouver avec certainement douze ou treize candidats (...) Je rappelle que pour Alberville, la candidature était déjà une victoire avant le vote car on avait déjà pu électrifier la voie, l'autoroute était décidée, la fibre optique arrivait jusqu'en haut (...) Ca n'est pas forcément un handicap que ceux qui ont déjà organisé les JO essayent de les réorganiser (...) Organiser les Jeux Olympiques aujourd'hui, c'est vraiment... vraiment très difficile".

Les jeux ne sont pas faits : la dualité entre Grenoble, Annecy et Gap s'est temporairement allégée mi-2007. Les villes françaises candidates pour 2018 se sont regroupées dans l'association "La montagne pour 2018" pour engager et déployer la candidature de l'une d'entre elles... pour la France.

En attendant, Gap souligne son ouverture avec les Alpes du Sud et la Provence... en direction de Marseille. Genève a récemment déclaré sa candidature à la candidature pour les JO d'hiver 2018 depuis décembre 2007. Nous avons donc quatre villes... dans un périmètre géographique restreint : il va falloir trouver des synergies.

La "primaire" à la française est belle et bien engagée.